Telek és a telek beépíthetősége

A telek fogalma az építésügyi igazgatásban az egy helyhelyrajzi számon nyilvántartásba vett földterületet jelenti. A telek rendeltetése attól függően, hogy beépítésre szánt területen (például lakóterület) vagy beépítésre nem szánt területen (például közlekedési terület) fekszik, lehet építési telek vagy „csak” telek. 

A telek beépíthetőségére vonatkozó szabályokat a területrendezési és településrendezési jogszabály, valamint a helyi építési szabályzat rögzíti. 

Épület csak olyan telken helyezhető el,

  • amelynek gépjárművel történő megközelíthetősége – beépítésre nem szánt területen a honvédelmi és katonai, valamint nemzetbiztonsági célú épület elhelyezésére szolgáló telek kivételével – közterületről vagy magánútról közvetlenül, hídon vagy átereszen keresztül biztosítható,
  • ahol a rendeltetésszerű használathoz szükséges villamos energia, ivóvíz, technológiai víz biztosítható,
  • ahol a keletkező szennyvíz elvezetése vagy ártalommentes kezelése, valamint a csapadékvíz helyben tartása, elvezetése vagy ártalommentes kezelése biztosítható,
  • ahol a használat során képződő hulladék gyűjtésére szolgáló, a hulladékmennyiséghez igazodó méretű hulladék gyűjtőedény elhelyezése és a hulladék rendszeres elszállításának vagy ártalommentes kezelésének lehetősége biztosítható, és
  • – ha a településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet vagy a helyi építési szabályzat másként nem rendelkezik – ahol a gépjárművek elhelyezése biztosítható.

Építési telek az a telek, amely beépítésre szánt területen, építési övezetben fekszik, az építési szabályoknak megfelelően kialakított, a közterületnek gépjármű-közlekedésre alkalmas részéről az adott közterületre vonatkozó jogszabályi előírások szerint, vagy önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott magánútról gépjárművel megközelíthető, zöldfelület és termőföld sérelme nélkül, és a közterülettel vagy magánúttal közös, legalább 3,00 méter hosszú határvonallal rendelkezik.

Az építési szabályoknak megfelelően kialakított meghatározás azt jelenti, hogy a telek a helyi építési szabályzatban foglaltaknak megfelelően ki lett alakítva és az ingatlan-nyilvántartásban át lett vezetve. Amennyiben a helyi építési szabályzat a telek beépítésének feltételéül kötelező telekalakítást ír elő, akkor a telket a helyi építési szabályzatban meghatározottak szerint ki kell alakítani és az ingatlan-nyilvántartásban át kell vezetni. Helyi építési szabályzat hiányában az illeszkedés szabályai szerint lehet telket alakítani.

A telken az építményt, és annak részeit a rendeltetési céljának megfelelően és a helyszíni adottságok figyelembevételével kell megvalósítani úgy, hogy az 

  • ne akadályozza a szomszédos ingatlanok és építmények, önálló rendeltetési egységek rendeltetésszerű és biztonságos használhatóságát, karbantartását,
  • méreteivel, elhelyezésével, építészeti kialakításával illeszkedjen a környezet és a környező beépítés adottságaihoz,
  • ne korlátozza a szomszédos telkek beépítését,
  • ne károsítsa a szomszédos beépítést és annak építészeti jellegzetességeit,
  • tegye lehetővé az építészeti örökség és az építészeti értékek megóvását,
  • építmény elhelyezési módja, beépítési magassága, homlokzata, tetőzete és azok kialakítása tegye lehetővé a településkép és a környezet előnyösebb kialakítását, a táj és településkép értékeinek érvényesülését,
  • építészeti megoldásával járuljon hozzá a táj- és a településkép esztétikus alakításához, az adott tájra jellemző tájkarakter megőrzéséhez,
  • a meglévő zöldfelület, különösen a fás szárú növények megóvásával és a legkisebb igénybevételével járjon,
  • építmény elhelyezése ne sértsen védőterületet.

Az építmények és azok részeinek építése, bővítése, felújítása, átalakítása, helyreállítása, korszerűsítése során, a rendeltetési céljuknak megfelelően az alapvető követelményeket érvényre kell juttatni. Ezek a követelmények:

  • az állékonyság és a mechanikai szilárdság,
  • a tűzbiztonság,
  • a higiénia, az egészség- és a környezetvédelem,
  • a biztonságos használat és akadálymentesség,
  • a zaj és rezgés elleni védelem,
  • az energiatakarékosság és hővédelem,
  • az élet- és vagyonvédelem,
  • a természeti erőforrások fenntartható használata, valamint
  • az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló kormányrendelet szerinti tervezési programban részletezett elvárások.

A tervezést befolyásoló helyi szintű szabályozás két legfontosabb rendelete a helyi építési szabályzat (HÉSZ), valamint a településképi rendelet (TKR), emellett fontos településképi dokumentum a településképi arculati kézikönyv (TAK) is. A HÉSZ és a TKR mint önkormányzati rendelet a Nemzeti Jogszabálytár Önkormányzati Rendeletek aloldalán érhető el, az oldal jobb szélén látható „Hasznos linkek” közül az „Önkormányzati rendelettár”-ra kattintva közvetlenül elérhető a felület. A TAK általában az önkormányzat honlapján megtalálható, amelyet az oldal alján lévő „Érintett rendszerek” között a „TAK-TKR”-re kattintva is megtekinthető. Amennyiben a szabályozással kapcsolatban személyesen szeretnénk érdeklődni, úgy a települési önkormányzatnál tehetjük meg. Az önkormányzat szakmai konzultációt biztosít a településképi követelményekkel kapcsolatban, továbbá gondoskodik a HÉSZ rendelkezéseivel összefüggő tájékoztatásról. 

Fontos! A tervezés során, a hatósági eljárás megindítását megelőzően az építtetőnek, tervezőnek tájékozódnia kell, az ingatlanra vonatkozó építési szabályokról, az ezekhez kapcsolódó hatósági eljárásokról, a szükséges engedélyek, hozzájárulások beszerzéséről. 

Amennyiben úgynevezett mintatervet szeretne felhasználni, akkor azt az adott építési helyszínre kell igazítani a helyi szabályozásnak és műszaki szempontoknak megfelelően, tekintettel arra, hogy a mintatervek nem egy konkrét telekre készültek, ezért azok önmagukban nem alkalmasak az engedélyek beszerzéséhez, illetve az építkezés megkezdéséhez. A mintatervek igény szerint módosíthatók, a szükséges munkarészekkel kiegészíthetők. Ezt nevezzük mintaterv adaptációnak. A mintatervekről bővebben az oldal alján lévő „Érintett rendszerek” között a „Nemzeti Mintaterv Katalógus”-ra kattintva tájékozódhat.

A tervezés megkezdéséhez szükséges országos és helyi előírások megismeréséhez a az oldal jobb szélén látható „Hasznos linkek” közül az „Nemzeti Jogszabálytár”-ban, valamint az „Önkormányzati rendelettár”-ban tájékozódhat. 

Műemlékvédelem esetében a „Műemlékvédelem”, a régészeti örökségvédelemmel kapcsolatban a „Régészet”, valamint a világörökséggel kapcsolatban a „Világörökség” hasznos linken találhatók információk. Ezen felül ajánljuk az „Érintett rendszereknél” a „Védett ingatlanok” és a „HMÉK- Helyi művi értékvédelmi kataszter” megtekintése is, mivel az előbbi a műemléki, régészeti és világörökségi védelemmel, míg az utóbbi a települési önkormányzatok által védettség alá helyezett értékekkel kapcsolatos tudnivalókat tartalmazza egy adott telekre.

Az építésügyhöz kapcsolódó jelentősebb jogszabályokat az oldal jobb szélén található a „Kiemelt kapcsolódó jogszabályok” rész tartalmazza, továbbá a „Hasznos linkek” részben az „Építésügyi jogszabályok keresése” linken az építésüggyel kapcsolatos jogszabályok listáját érheti el, további jogszabályok a „Nemzeti Jogszabálytár” hasznos linken díjmentesen megtekinthetők, olvashatók, kereshetők. A „Magyar Közlöny” hasznos linken az eddig megjelent közlönyök, hivatalos értesítők szintén díjmentesen, pdf formátumban megtekinthetők, letölthetők.

Kiemelt kapcsolódó jogszabályok

A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény

Az állami beruházásokról szóló 2023. évi LXIX törvény

A panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény

Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény

A közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény 

A közigazgatási szabálysértések szankcióiról szóló 2017.évi CXXV. törvény

Az építmények tervezésével és kivitelezésével kapcsolatos egyes viták rendezésében közreműködő szervezetről, és egyes törvényeknek az építésügyi lánctartozások megakadályozásával, valamint a késedelmes fizetésekkel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi XXXIV. törvény 

A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény

A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény

A fizetési meghagyásos eljárásról szóló 2009. évi L. törvény

A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény

Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény

Az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 

Az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet

Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 

Az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központról, valamint az Országos Építésügyi Nyilvántartásról szóló 313/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet

Az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet

A tervpályázati eljárásokról szóló 310/2015.(X.28.) Korm. rendelet

A kiemelt nemzeti emlékhely és településkép-védelmi környezetének településkép védelméről és egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról szóló 19/2018. (II. 14.) Korm. rendelet

A kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 68/2018. (IV. 9.) Korm. rendelet

A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet

Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény végrehajtásáról szóló 179/2023. (V. 15.) Korm. rendelet 

A repülőtér létesítésének, fejlesztésének, megszüntetésének, valamint a leszállóhely létesítésének és megszűnésének szabályairól szóló 85/2024. (IV.17.) Korm. rendelet

A településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet

Az építésügyi hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről szóló 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet

A települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló 282/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet

Az építészeti és településrendezési tervtanácsokról szóló 283/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet  

Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény végrehajtásáról szóló 109/1999. (XII. 29.) FVM rendelet

Az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 9/2023. (V. 25.) ÉKM rendelet

Az ingatlan-nyilvántartási, a telekalakítási, a földmérési és térképészeti tevékenységgel kapcsolatos eljárások, továbbá az ingatlan-nyilvántartásból és az állami alapadatbázisokból történő adatszolgáltatások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 1/2024. (I. 30.) KTM rendelet